Известия: Дает ли закон отечественным спецслужбам какие-то инструменты против международных террористов?

 

Гудков: В нем указано, какие акции относятся к международному терроризму: когда, к примеру, российские граждане готовят (осуществили) теракт на территории другого государства или в теракте в России участвуют иностранные граждане. Прописана возможность запускать в исключительных случаях, строго в соответствии с международным правом (на основании двусторонних договоров), специальные войсковые операции: нанесение ударов по базам на иностранной территории. Речь идет и об использовании армейских подразделений в рамках коллективного договора по борьбе с терроризмом на территории стран - членов СНГ. Он недавно ратифицирован Думой и предусматривает именно использование войск на территории другого государства. Но здесь есть проблема: Грузия и Азербайджан его ратифицировали с оговорками.

 

Известия: Разнобой в действиях силовиков в ходе терактов и после них подвергался серьезной критике...

 

Гудков: В законе будет более четко прописана координация силовых ведомств. Например, когда состоялся рейд боевиков на Буйнакск, не было абсолютно никакой координации сил и средств. В результате 150 боевиков сутки удерживали власть в республике. В Беслане первые сутки не было начальника штаба операции и т.п.

 

Хотя проект будет серьезно правиться ко второму чтению, в нем уже определено "головное ведомство" в области борьбы с терроризмом: это ФСБ. Более четко прописаны функции этой службы. Остальные ведомства должны оказывать ей содействие. Но пока не устранено дублирование функций разных ведомств. Так, в МВД есть управление "Т", и мне, например, непонятно, чем оно должно заниматься?

 

Известия: В дни теракта в Беслане говорилось, что военные выполняют в операциях по защите от террористов лишь вспомогательную роль...

 

Гудков: Минобороны получит возможность при проведении операции использовать не только стрелковое оружие, но и минометы, реактивные установки, артиллерийские орудия. Текст определяет, когда они могут эту силу использовать: например, для защиты своих объектов от нападения, при оказании помощи в защите правопорядка. Закон накладывает и ограничения: устанавливается четкий список случаев, в которых могут быть использованы эти вооружения.

 

Известия: Что, по вашему мнению, надо менять ко второму чтению?